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2019广东国际旅游产业博览会承办服务采购项目(

作者: 江苏旅游网 发布时间: 2019年11月23日 09:07:25

一、采购人:广东省文化和旅游厅

二、采购项目编号:440000-201907-150001-0109

三、采购项目名称:2019广东国际旅游产业博览会承办服务采购项目

四、采购项目预算金额(元):1,200,000.00元

五、拟采购的货物或者服务的说明

单一来源采购背景:广东国际旅游产业博览会(以下简称“广东旅博会”)前身为“广东国际旅游展览会”,是广东国际旅游文化节的配套活动项目之一。2011年,省政府常务会议决定,从当年起,省政府每年举办一次旅博会。2012年,广东旅博会进驻中国进出口商品交易会琶洲展馆。经过11年的打造,旅博会业已发展成为展示旅游业界成果与形象、深化国际旅游交流与合作的平台,每年均有50多个国家和地区3000多参展商、5000多专业买家、50万普通观众参加。广东旅博会由于参展规模大、产品展示齐、市场成交旺、产业带动强,受到国内外旅游业界高度关注,成为全国规模最大、国际化程度最高、市场化运作效果最好的专业性旅游博览会之一。

  2014,全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组向各省下发了《关于省部级党政机关、人民团体举办展会清理规范的通知》(国清组函〔2014141号)。通知明确,从2015年起,广东旅博会可继续由广东省政府主办5年,但要加强市场化运作水平,逐步退出主办,5年内实现党政机关完全退出办展。根据国家要求,并结合旅博会筹办经验,为加大市场化办展力度,做好党政机关退出办展过渡期工作,拟通过单一来源采购形式将2019年广东旅博会承办服务外包由广东省旅游发展研究中心(原广东省旅游发展促进中心)执行。

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六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

(一)广东省旅游发展研究中心(原广东省旅游发展促进中心,下文简称为“中心”)已被明确为2019年后旅博会的主办单位。

2015年,省委、省政府向全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组上报了《关于报请审核我省省级党政机关退出和取消主办部分展会活动有关方案的请示》(粤委〔20152号)(详见附件1),提出了广东旅博会5年内实现市场化运作的具体工作方案。方案将中心作为旅博会实现市场化承接主体,并将市场化分为三步走:第一,2015年至2016年,加快培育提升中心的办展能力,有效承接展会的组织策划、招展招商及主题活动筹办等职能;第二,2017年至2019年,逐步将招商招展、宣传推广、主题活动组织策划等核心业务交由市场化运作,政府部门只参与总体品牌推广、重要嘉宾邀请接待、重大签约项目的组织协调工作;第三,2019年后,党政机关退出主办,活动交由中心主办,由主办单位确定承办、执行单位。

根据上述方案,中心已被确定为2019年广东旅博会实现党政机关退出之后,唯一的主办单位。在5年过渡期内,虽然仍由广东省文化和旅游厅(原广东省旅游局)主办,但中心作为直属事业单位一直深度介入该项目,整体承接,有利于政策延续性和确保此项会展活动的成功,与全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组及省委省政府的要求是吻合的。

(二)中心具有举办大型旅游展会的法定职责。

广东旅博会原为广东国际旅游文化节(以下简称“文化节”)的重要组成部分。2005年文化节创办起,每年都举办一次旅游展销会(广东旅博会前身)。中心自创设以来,按照编办批复的职能任务,一直承担文化节等宣传活动等日常工作。自2011年来以来,广东旅博会独立出来,与文化旅游节错峰举办,中心也一并承担着旅博会的具体办展工作,包括草拟总体工作方案、预算编制、展会报批等综合协调工作,以及招商招展、安全保卫、门禁门票、综合策划、志愿者组织等具体行政事务工作。近两年来,旅博会组委会办公室均设在我中心。

(三)广东旅博会内在特点及承办要求决定了中心是其市场化运作的必要且唯一的选择。

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