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作者: 江苏旅游网 发布时间: 2020年02月14日 09:41:09

陕西省省长 刘国中

各位代表:

我代表省政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全省上下砥砺奋进的一年。面对国内外风险挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委领导下,坚持稳中求进工作总基调和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,推动高质量发展,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持了经济社会持续健康发展。生产总值增长6%,财政收入增长2%,城镇登记失业率3.2%,调查失业率5.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%,CPI涨幅2.9%。

(一)全力以赴稳增长,经济实现企稳回升。一手抓供给侧结构性改革、一手抓逆周期调节,建立工作、项目、责任“三个清单”,紧盯不放、逐一推动。出台工业稳增长促投资23条措施,对150户重点企业强化监测分析和稳产促销,精准实施错峰生产,对342户企业实行差异化减排管理,303个新增产能项目投产达效。对煤炭产业实施“增优促中限低”措施,新增优质产能1800万吨。规上工业增加值增长5.2%。

推动建筑业提质增效,建筑业总产值增长10.7%。出台稳投资10条措施,开展项目问题专项整治,开工重点项目4337个,机场城际、西安地铁1号线二期建成运行,西安火车站改扩建、19条高速公路等项目加快建设,固定资产投资增长2.5%。实施促消费26条措施,扎实推进放心消费创建工作,体育、健康、养老、家政等服务消费规模继续扩大,社会消费品零售总额增长7.4%。加大金融服务实体经济力度,存贷比提高2.36个百分点。

(二)毫不动摇推进新旧动能转换,产业结构得到优化。大力推进科技创新,国家科技奖获奖数量、综合科技创新水平指数、技术合同交易额继续位居全国前列,新增两院院士6名,实施重点产业创新链32个、关键技术创新点289个。持续加大“双创”力度,各类孵化载体达到1451家,新增高新技术企业首次突破1000家。加快传统产业转型升级,实施重点技术改造项目127个,13户企业获国家级绿色工厂认定。淘汰煤炭落后产能,清理取缔“明盘”“炮采”3700多万吨。加快培育发展新动能,奕斯伟硅材料、华天集成电路等重大项目进入设备调试阶段,新舟700飞机全面试制,C919中机身数字化装配生产线首架机下线,百度云计算中心、华为中国区运营商总部项目落户,5G网络建设和规模化商用稳步推进,战略性新兴产业增加值增长8%左右。7家企业成功上市,其中科创板居中西部第一。文化旅游产业加快发展,预计规上文化企业营业收入增长20%,境内外游客和旅游总收入分别增长12.2%和20.3%。推进农业供给侧结构性改革,扎实开展“大棚房”整治,农村集体产权制度改革试点稳步推进,粮食产量1231万吨,新增国家现代农业产业园2个,设施农业面积增加29万亩,苹果新增和改造面积83万亩,奶山羊存栏增长20%,生猪存栏795万头,恢复到常年存栏数的93.1%,奶牛、肉牛、肉羊、禽类养殖稳步发展。

(三)集中力量打好三大攻坚战,重点任务取得关键进展。着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实整改各项反馈问题,对标对表中央政策,梳理工作举措,完善措施办法,加大力度推进。深度贫困地区扶贫资金投入增长39.3%,易地扶贫搬迁安置房建设全部完成,旧宅基地腾退率超过80%。实施产业扶贫项目1.5万个,57.88万贫困人口脱贫,29个贫困县即将摘帽。全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,空气质量综合指数同比改善2%,国省控断面I—III类水体上升3.9个百分点,治理矿山地质环境1万余亩,治理沙化土地105.39万亩,完成营造林806.4万亩,垃圾分类工作全面启动。持之以恒推进秦岭保护,违建别墅和“五乱”整治持续深化。加强经济社会风险防范,完成隐性债务化解任务,政府违规举债得到遏制,不良贷款率稳定在全国平均水平以下。

(四)全面深化改革扩大开放,发展活力日益增强。以“放管服”改革为重点持续优化营商环境,“一网通办”取得积极进展,600项省级事项实现“掌上可办”,企业开办时间压减至3个工作日,21处省界收费站全部取消。顶格落实更大规模减税降费政策,新增减税降费超过600亿元。新增市场主体126万户,增长39.1%。加快推进国资国企改革,竞争类企业混改面达到60.4%,国企利润增长16.4%。大力支持非公有制经济发展,设立中小企业技术改造专项奖励资金、民营企业纾困基金,普惠小微贷款余额1533.9亿元,较年初增长22.6%,清理拖欠民营企业账款244.87亿元,民间投资增长6%。“三个经济”发展提速,新增国际客货运航线26条,过境免签停留时间延长至144小时,开通国际第五航权客货运航线,西安咸阳机场货运增速位居全国十大机场首位,西咸空港、宝鸡两个综合保税区获批,保税航油业务正式启动,中欧班列长安号开行2133列,增长70%。自贸试验区12项创新案例在全国复制推广,国际贸易“单一窗口”主要功能覆盖率达到100%。上合组织农业技术交流培训示范基地建设有效推进。着力稳外贸稳外资,积极应对中美经贸摩擦,丝博会、农高会成果丰硕,精心组织参加进博会,进出口总额3515.6亿元,增长0.1%,实际引进内外资分别增长10.4%和12.9%。

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